MAASEUDUN SOPIMUKSELLISUUSTEEMARYHMÄ
Maaseudun palvelusopimuksella eli sopimuksellisuudella tarkoitetaan järjestelmää, jonka avulla maaseudun piilevät ja hajallaan olevat työ- ja toimeentulomahdollisuudet yhdistetään ansiolähteeksi. Aihetta pohtinyt työryhmä kiteytti maaseudun palvelusopimuksen idean seuraavasti:
Maaseutusopimus on joustavasti toimiva työn ja hyödykkeiden välitysmekanismi, jonka avulla kehitetään maaseudun toimintoja. Se nostaa työn ja toimeentulon lähteitä käytännössä toteutettaviksi ja tuo hyödykkeitä kansalaisten käyttöön edistäen siten elinvoimaisen ja toimivan maaseudun kehittymistä (Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä 2003, 14).
Sopimuksellisuutta on viety eteenpäin kahdella rintamalla: paikallisesti ja valtakunnallisesti. Paikalliset välittäjäorganisaatiot vauhdittavat asiaa käytännön toimilla ja kokeiluhankkeilla. YTR on edistänyt asiaa valtakunnallisesti muun muassa kolme kautta toimineilla teemaryhmillä:
- Maaseutusopimustyöryhmä toimi vuosina 2002-2003 sekä
- Maaseudun sopimuksellisuusteemaryhmä toimi vuosina 2007-2008 ja 2009-2010.
Teemaryhmän tehtävät vuosina 2008-2010
Teemaryhmän tehtävien painopiste on ollut sopimuksellisuuden järjestelmän luomisessa, jotta sopimuksellisuuden leviäminen käytännöksi olisi mahdollista. Tätä varten sopimuksellisuusteemaryhmän tehtävänä on ollut
1) sopimuksellisuuden esteiden poistaminen (hallintokäytäntöjen ja lakien muutostarpeiden arvioiminen sekä hallinnon valmiuksien ja menettelytapojen lisääminen sopimustoiminnassa) ja
2) soveltuvien työvälineiden luominen maaseudun paikallisten palvelujen ja kehittämistoiminnan järjestämiseksi sopimuksellisin keinoin paikallisten yritysten ja yhteisöjen kanssa.
Lisäksi teemaryhmän tehtävänä on ollut arvioida olemassa olevat resurssit ja rahoitus sekä niiden lisätarve sopimustoiminnan kannalta keskeisillä toimialoilla. Teemaryhmän tehtävänä oli myös tiedottaa maaseudun sopimuksellisuudesta valtakunnallisesti.
Jatkotoimikauden 1/2009─3/2010 aikana teemaryhmä vei käytäntöön sopimuksellisuusstrategiasa esitettyjä toimenpiteitä. Teemaryhmän tavoite oli sopimuksellisuus- ja välittäjäorganisaatiotoiminnan rakenteen synnyttäminen. Tavoitteeseen pääsyä tuettiin seuraavin toimenpitein:
1) Valtakunnallisella valmennuskiertueella (sis. 11 aluetta) rakennettiin sopimuksellisuusmallin mukaista käytäntöön kiinnittyvää rakennetta. Teemaryhmän jäsenet osallistuivat kiertueeseen valmentajina/asiantuntijoina. Kiertue suunnattiin mm. kyläasiamiehille, toimintaryhmille, kunnille ja muille maaseudun kehittäjille.
2) Toimitettiin laaditun strategian pohjalta sopimuksellisuuden käsikirja jossa opastetaan maaseudun paikallistoimijoita käytännössä viemään sopimuksellisuutta ja välittäjäorganisaatiotoimintaa eteenpäin omalla alueellaan.
3) Järjestettiin valtakunnallinen sopimuksellisuusseminaari marraskuussa 2009.