Maaseutuvaikutusten arviointi osana lainsäädäntötyötä -seminaari

Seminaarin taustoitusta

Maantiede ja yhdyskuntarakenne, väestö- ja elinkeinorakenne, sosioekonomiset ja kulttuuriin liittyvät tekijät vaikuttavat siihen, miten päätöksien vaikutus osuu erilaisille alueille. Suomi on EU:n maaseutumaisimpia maita. Millä tavalla voimme poliittisessa päätöksenteossa ja lainvalmistelutyössä tunnistaa erityisesti maaseutualueita koskevia erityispiirteitä, vaikutuksia, vaihtoehtoja ja tulevaisuuden mahdollisuuksia?

Miltä näyttää politiikan osuvuus, kun asioita tarkastelee maaseutulinssien kautta? Mitä erityiskysymyksiä on tunnistettava kestävyysmurrokseen ja digitaaliseen ja vihreään siirtymään liittyen? Mitä voimme oppia kansainvälisen ja kansallisen tutkitun ja koetun tiedon pohjalta? Tilaisuudessa kuulemme alustuksia Suomesta ja maailmalta. Keskustelemme moniäänisesti maaseutualueisiin liittyvistä erityiskysymyksistä ja maaseutuvaikutusten arvioinnista, sen tarpeesta ja toteutuksesta. Tilaisuuden keskustelun anti hyödynnetään menetelmän kehittämiseen.

Maaseutuvaikutusten arviointi (eng. rural proofing) on menetelmä, jolla voidaan varmistaa politiikan ja päätösten osuvuus ja johdonmukaisuus myös maaseutualueilla. Menetelmä sisältyy lainvalmistelun arviointiohjeeseen (2022). Arvioinnin tueksi on julkaistu erillisohje (2022). Arviointi on myös nostettu EU komission pitkän aikavälin maaseutuvision toimintasuunnitelman yhdeksi läpileikkaavaksi toimeksi. EU:n komissio ja OECD kehottavat jäsenvaltioitaan arvioimaan maaseutuun kohdistuvia vaikutuksia.

Tilaisuuden tallenne voi katsoa eduskunnan verkkosivuilta.

Ohjelma alla ja ohessa (pdf).

Ohjelmassa esitetyt materiaalit alla, kunkin alustuksen kohdalla (pdf-tiedostot). 

Ohjelma

Klo 8.30 Tilaisuuden avaus

Sari Essayah, maa- ja metsätalousministeri, maaseutupolitiikan neuvoston pj.
Jenna Simula, maa- ja metsätalousvaliokunnan pj. (ps.)
Aino-Kaisa Pekonen, tulevaisuusvaliokunnan pj. (vas.)

Tilaisuuden juontaa Juha-Matti Markkola, verkostokoordinaattori, Ruokavirasto

Klo 9.00 Tietoa ja erätaukoa

Miltä näyttää kestävä kasvu, digitaalinen ja vihreä siirtymä maaseutunäkökulmasta?

Alustuksia

Kestävän kasvun kaava maaseudun kontekstissa: kipupisteet ja menestyksen eväät Tuomas Kuhmonen, tutkimusjohtaja, Tulevaisuuden tutkimuskeskus, Turun yliopisto

Talousmaantieteelliset faktat; millä eväillä maaseutualueiden elinvoima rakentuu? Olli Lehtonen, apulaisprofessori, Itä-Suomen yliopisto

Maaseutuun kohdistuvat maankäyttötarpeet ja oikeudenmukaisuus; yhteensovittamista vai sivusta katselemista? Mikko Weckroth, tutkimuspäällikkö, Luonnonvarakeskus

Kommenttipuheenvuorot
Teemu Kinnari, maa- ja metsätalousvaliokunnan jäsen (kok.)
Antti Kangas, maa- ja metsätalousvaliokunnan jäsen (ps.)

Erätaukoa
vetäjänä Laura Arikka, toimitusjohtaja, Erätauko-säätiö
Matti Mannonen, johtaja, Uudistava teollisuus, Teknologiateollisuus
Tuula Packalen, ylijohtaja, luonnonvaraosaston osastopäällikkö, MMM
Sari Sirkkiä, hankepäällikkö, Vaikuttavampaa yhteistyötä rajakaupungeissa ja –kunnissa
Meri Virolainen, pääsihteeri, lainsäädännön arviointineuvosto
Johan Åberg, maatalousjohtaja, MTK ry

Klo 11.00 Lounastauko

Klo 11.45 Maatalouskomissaari Janusz Wojciechowskin videotervehdys, Euroopan komissio

Tietoa ja erätaukoa
Politiikan osuvuus maaseutualueiden näkökulmasta maailmalla, EU:ssa ja Suomessa

The role of and need for Rural Proofing in OECD-countries, what can we learn? Ms. Betty-Ann Bryce, Senior Rural Coordinator, Centre for SME’s and regions, Organisation for Economic Co-operation and Development OECD

The role of and need for Rural Proofing within the EU (etäyhteydellä) Ms. Wallis Vandebrock-Goelen, Senior expert attached to the Deputy Director-General for urban and territorial development and Head of the REGIO project group on the long-term Vision for the EU’s Rural Areas, DG REGIO, European Commission

Onko tarkemmalle aluetietoisuudelle tarvetta Suomessa? Havaintoja kansallisen politiikan osuvuudesta ja johdonmukaisuudesta maaseudulla Hilkka Vihinen, tutkimusprofessori, Luonnonvarakeskus

Kommenttipuheenvuorot
Anne Kalmari, maa- ja metsätalousvaliokunnan varapuheenjohtaja (kesk.)
Markus Lounela, lainsäädäntöneuvos, MMM

Erätaukoa
vetäjänä Laura Arikka, toimitusjohtaja, Erätauko-säätiö
Juha Honkatukia, johtava tutkija, Terveys- ja sosiaalitalous, THL
Minna-Mari Kaila, ylijohtaja, ruokaosaston osastopäällikkö, MMM
Seija Korhonen, Leader Mansikka ry, Pohjois-Savo
Tiia Orjasniemi, neuvotteleva virkamies, LVM
Mari Sjöström, erityisasiantuntija, Kuntaliitto

Klo 13.40 Yhteenveto
Leila Kostiainen, puheenjohtaja, lainsäädännön arviointineuvosto

Klo 13.50 Päätössanat
Jaana Husu-Kallio, kansliapäällikkö, MMM

Klo 14.00 Tilaisuus päättyy